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2026年1月起,江苏省提高独生子女特别扶助标准!

好消息!2026年1月起
江苏省提高独生子女特别扶助标准!
2026-01-12 22:38·人事通

       自2026年1月1日起,江苏省下发《关于提高计划生育特别扶助金标准的通知》(苏财社〔2025〕121 号)正式落地实施。这一政策基于动态调整机制,紧跟最低工资标准上调步伐,提高计划生育特别扶助金标准。与原标准相比,涨了多少钱?除此以外,江苏省独生子女父母,还能享受哪些待遇?一次给你讲清楚!
       一、计划生育特别扶助金标准,是多少?
       (一)政策出台背景
       依据《关于建立计划生育特别扶助金动态调整机制的通知》(苏卫人口〔2021〕18 号),特别扶助金标准需随最低工资标准同步调整。2026 年江苏一类地区最低工资标准从2490元提高至2660 元,触发扶助金相应上调,确保保障水平与经济社会发展同频共振。资金由省级财政与市县财政分级负担,为政策落地提供坚实支撑。
       (二)新旧标准详细对比
       此次调整实现了四类扶助对象全覆盖,定额增长的方式确保了政策公平性,让每个符合条件的家庭都能同等享受发展红利。具体内容如下:

       总体来看:与原标准相比,4类发放对象,月标准增加67元,折合每年增加804元。
       二、江苏省独生子女家庭发展现状
  •        家庭规模:全省独生子女家庭占比高达 67%,远超全国 52% 的平均水平,计划生育家庭比例超 95%。
  •        人口结构:第七次全国人口普查显示,江苏独生子女率达 42.7%,位列全国前列,1980 年后出生的独生子女已成为社会中坚力量。
  •        老龄化挑战:截至近年数据,全省 60 岁以上老年人口占比已超 22%,独生子女家庭面临的养老照料、医疗保障等压力日益凸显。
       三、江苏省独生子女父母,还可享受哪些待遇?
  •        特别扶助金:针对独生子女伤残(持三级以上《残疾人证》)或死亡、父母未再生育或收养子女且女方年满 49 周岁的家庭,按年龄分段享受对应标准。
  •        专项奖励金:领证家庭从领证至子女 14 周岁,每年可领 20 元以上奖励金;退休职工可享月工资 5% 的退休金增发或一次性奖励。
  •        优先保障待遇:在养老服务、医疗救助、宅基地安排、子女入学等方面享受政策倾斜,农村独女特困户可获优先救济。
       (二)申领方式与流程
  •        申请渠道:可通过户籍所在地街道(乡镇)政务服务窗口线下申请,或登录 “江苏政务服务” APP / 小程序线上申报。
  •        所需材料:核心材料包括身份证、户口簿、《独生子女父母光荣证》、社保卡;特殊扶助需额外提供子女伤残 / 死亡证明,农村家庭需补充土地承包经营证书或村集体证明。
       (三)关键注意事项
  •        资格认定:需确认未再生育或收养子女,户口迁出江苏将终止待遇,再生育后不再符合条件。
  •        材料规范:复印件需标注 “与原件一致” 并签名,电子材料需清晰无反光,大小控制在 2M 以内。
  •        时效要求:企业退休人员需在退休当年申请奖励,农村居民每年 1 月 31 日前完成登记,逾期可能影响待遇享受。
       独生子女特殊家庭的扶助政策,可不是临时福利,而是有明确的制度支撑。早在2021年,江苏省就出台了《关于建立计划生育特别扶助金动态调整机制的通知》(苏卫人口〔2021〕18号),明确扶助金标准要跟着一类地区最低工资标准同步调整,确保保障水平能跟上经济发展节奏。
       2026年这次提标,正是因为江苏一类地区最低工资标准从2490元提高到2660元,增幅6.8%,按照动态调整机制,四类扶助对象的月标准统一提高67元,每年能多领804元。资金由省级财政和市县财政分级负担,确保补贴能按时足额发放,让符合条件的家庭真正受益。特别提示:各地具体执行细则以当地卫生健康部门公告为准。
       核心变化:按年龄分段提标,两类家庭领钱更多
       这次新政最实在的就是扶助金标准上调,而且明确按年龄分段执行,不同年龄段的家庭能领到的补贴不一样,咱们一条条说清楚,方便大家对号入座:
       独生子女伤残家庭:49-59岁每月750元,60岁以上每月950元
       如果家里的独生子女被依法鉴定为三级及以上残疾,父母没再生育或收养子女,就能享受这份扶助。2026年1月起,49-59周岁的父母每人每月能领750元,60周岁及以上的每人每月提高到950元。
       一对60岁以上的夫妻,每月合计能领1900元,一年就是22800元。这笔钱对于要长期照顾伤残子女的家庭来说,能有效覆盖康复护理、日常照料等开支,让父母不用再为生计和孩子的护理费用过度焦虑。
       独生子女死亡家庭:49-59岁每月850元,60岁以上每月1050元
       更让人暖心的是失独家庭的扶助标准,上调幅度同样可观。独生子女不幸死亡、父母未再生育或收养子女的,49-59周岁的父母每人每月能领850元,60周岁及以上的每人每月达到1050元。
       一对60岁以上的失独夫妻,每月可领取2100元,一年累计能拿到25200元。这笔扶助金虽然无法弥补情感上的缺失,但能让老人们在生活上无后顾之忧,覆盖日常饮食、医疗保健等基本开销,感受到政策带来的温暖与关怀。

       申领条件:5个硬指标要满足,少一个都不行
       不是所有独生子女家庭都能领这份特别扶助金,必须同时满足5个核心条件,大家可以逐条对照自查,避免白跑一趟:
       1. 户籍要在江苏
       申请人必须具有江苏省户籍,异地户籍的家庭不能在江苏申请,得回户籍所在地办理;夫妻双方可以共同申请,离异、丧偶的只要符合其他条件,也能单独申报。
       2. 女方年满49周岁是硬杠杠
       全国统一执行的年龄标准是女方年满49周岁,男方没有年龄限制,但要符合其他条件。这个年龄节点是为了保障父母进入中老年后,能持续获得政策支持,缓解养老压力。
       3. 生育与收养要合规
       必须是在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间,只生育一个子女或合法收养一个子女,没有违反当时的计划生育政策;如果之前生育过两个孩子,其中一个在2016年3月31日前死亡,之后未再生育或收养的,也符合条件。
       4. 子女情况要达标
       要么是独生子女被依法鉴定为三级及以上残疾,要么是独生子女不幸死亡且无存活子女;而且子女要在1963年1月1日以后出生,这一点大家要注意核对。
       5. 持有相关证明材料
       必须持有《独生子女父母光荣证》,如果证件丢失也不用慌,去户籍所在地街道办查询计生档案,开具相关婚育情况证明就行。
       申报指南:线上线下都能办,材料备齐一次过
       很多人担心申报流程复杂、跑断腿,其实这次新政的办理手续很简便,支持线上线下两种方式,提前备齐材料就能一次搞定,不用来回折腾:
       1. 必备材料清单(原件+复印件各备1份)
       • 基础材料:申请人身份证、户口本(首页+本人页)、社保卡(提前激活金融功能,方便补贴到账);
       • 婚育材料:结婚证(离异带离婚证+离婚协议,丧偶带死亡证明)、《独生子女父母光荣证》(或街道办出具的婚育情况证明);
       • 特殊材料:子女伤残的要带三级及以上残疾证,子女死亡的要带户籍注销证明或火化证。
       2. 申报方式二选一,灵活方便
       • 线下申报:带齐材料去户籍所在地的村(居)委会或街道办卫健办,领取《独生子女伤残死亡家庭特别扶助申请表》,填好后提交,工作人员初审通过后会公示10天,再上报审核;
       • 线上申报:微信搜索“江苏政务服务”APP或小程序,实名认证后搜“独生子女费申领”找到对应入口,按提示上传材料照片(注意清晰无反光,大小控制在2M以内),提交承诺书就能完成申请,还能在线查询审核进度。
       3. 发放与年审:补贴按月发,年审别忘记
       审核通过后,扶助金会按月发放,直接打入申请人的社保卡金融账户或指定银行账户,不用自己去领取。已经领取补贴的家庭,每年要参加年审,2026年的年审时间集中在1-2月,线上通过政务平台人脸识别就能办理,漏审会停发补贴,补审后才能恢复。
       额外福利:两类一次性奖励可同步申报,别错过
       除了每月的特别扶助金,江苏省部分地区在2026年1-2月还集中开展计划生育一次性奖励申报,符合条件的家庭可以同步关注,多领一笔福利:
       1. 城镇老年居民一次性奖励:每人3200元
       具有城镇户籍、年满60周岁且无退休社会养老保障收入来源的独生子女父母,能申请这笔一次性奖励。启东、如东等地区已经明确申报时间,大家可以去社区咨询,提交户口簿、身份证、独生子女证等材料就能办理。
       2. 企业退休职工一次性奖励:按政策足额发放
       参加企业职工基本养老保险、持有《独生子女父母光荣证》的退休职工,如果之前没享受过计生奖励,也能申请一次性奖励。在启东的部、省属企业职工,奖励金由企业落实;其他情况部分由政府发放,具体可以咨询原单位或当地卫健部门。
       政策意义:一笔扶助金,一份暖心事
       可能有人觉得,这些补贴只是一笔小钱,但对于计划生育特殊家庭来说,却是实实在在的生活保障和情感慰藉。当年他们响应国家号召,为人口均衡发展作出了贡献;如今他们步入中老年,面临着养老、医疗等多重压力,政策的倾斜正是对他们过往奉献的认可。
       江苏省通过动态调整机制提高扶助标准,让特殊家庭的保障能跟着经济发展“水涨船高”,不仅让老人们晚年生活更有底气,更传递了社会的温暖与关怀。这种“政策有温度、保障有力度”的举措,也让更多家庭感受到国家对民生的重视,彰显了积极正向的社会价值观。
       相关链接:
       联合国预警:从14亿到5.2亿!低生育率正在改写中国未来!
      (编辑:罗会清

本帖最后由 江苏罗会清 于 26-1-13 11:25 编辑

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