《盐城市南海未来城控制性详细规划》批前征求公众意见随着盐南高新区的发展，为加快推进南海未来城的科创产业发展和城市建设，并完善各项服务设施，满足居民生活需求，编制了《盐城市南海未来城控制性详细规划》。目前《盐城市南海未来城控制性详细规划》成果已编制完成，为提高规划成果质量，确保规划的科学性、前瞻性、可行性，为南海未来城组团的城市建设和经济发展提供规划依据，现将《盐城市南海未来城控制性详细规划》成果主要内容和相关规划图予以公布，征求社会公众意见，欢迎广大市民通过以下途径和方式对《盐城市南海未来城控制性详细规划》提出宝贵的意见和建议：一、规划简介1、规划范围盐南高新区南海未来城组团控制性详细规划用地范围为：北至南环路、西至西环路、南至盐徐高速、东至串场河，规划总面积为13.13平方公里。2、规划依据（1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）；（2）《城市规划编制办法》（建设部令第146号）；（3）《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）；（4）《江苏省城市规划管理技术规定》（2011年）；（5）《江苏省控制性详细规划编制导则》（2012修订）；（6）《盐城市城市总体规划（2013-2030）》；（7）《盐城市城南新区概念规划》（参考〉；（8）《盐城市城南新区城市设计》（参考〉；（9）江苏省盐南高新区各专项规划；（10）国家相关规范。3、规划原则（1）前瞻性原则：立足城市现状，挖掘城市发展潜力，着眼城市未来，强化规划的前瞻性。（2）整体性原则：综合考虑城市建设中的问题，整体考虑、统筹安排。（3）生态性原则：正确处理规划中生态效益与经济效益的关系，合理确定各项技术指标。（4）开放性原则：规划编制中强化多个部门的沟通，听取各个方面的意见，体现规划的开放性。（5）管控性原则：合理有效确定各项公共管理与公共服务设施及公用设施的规划指标与布局，切实强化以上设施的管控性。（6）弹性原则：在强化重要设施和指标刚性管控的基础上，适当考虑未来发展的不确定性，在用地性质、地块划分以及控制指标上增加一定的弹性空间，做到“刚性管控+弹性引导”相结合。4、规划定位规划南海未来城定位为：“依托长三角一体化发展，建设城市副中心，打造盐南行政、商务、文化、科创中心，建成产城融合示范地、科技创新新高地、盐丰一体化桥头堡和城市现代化引领区。5、规划重点（1）深化落实相关规划的意图：深化落实盐城市总体规划（2017修改）、城南新区概念规划以及各专项规划的要求。（2）合理衔接国土空间规划要求：生态红线、城市开发边界等内容与国土空间规划相衔接，适应新时期规划发展需求。（3）进一步优化城市用地布局：按照未来产业发展要求，结合现状建设情况，进一步优化城市用地布局（4）进一步优化路网布局：对现有路网进行梳理。（5）加强规划成果规范化运作：按照国家、省、市新的规划编制要求，完善规划成果的内容和形式。6、人口规模规划人口约16.3万人。7、规划结构规划形成“一心、两轴、一环、四组团”的总体布局结构。“一心”：依托南海公园、南海未来城科创带、大数据产业园南区，集聚总部经济、科创孵化、数据智造等都市产业项目，打造智慧、生态、宜居的高端社区。“两轴”：利用南北向和东西向渗透延展的指状绿带，结合两侧的建筑形成良好的城市界面，共同营造城市发展轴线。“一环”：利用基地内发达的水系打造成串联各个组团的生态水环，形成多功能复合化的多彩景观带。“四组团”：是指未来城科创带组团、大数据产业南区组团、智慧宜居组团、生态宜居组团。8、土地利用规划（1）居住用地规划居住用地332.28公顷，占城市建设用地的比例为35.1%。其中二类居住用地327.2公顷，商住用地5.08公顷。（2）公共管理与公共服务设施用地规划公共管理与公共服务设施用地，用地面积共计84.53公顷，占城市建设用地的比例为9.47%。其中：行政办公用地0.67公顷；文化设施用地7.61公顷；教育科研用地81.42公顷，规划共设置特殊学校1所，完全中学1所（包含初中、高中），九年制学校4所，初中3所，小学3所。（3）商业服务业设施用地规划商业服务业设施用地128.2公顷，占城市建设用地的比例为8.6%。其中：商业用地12.89公顷；商务用地115.31公顷，为南环路沿线办公和环湖的高端金融商务办公用地为主。（4）道路与交通设施用地规划道路与交通设施用地261.46公顷，占城市建设用地的比例为27.62%。其中城市道路用地260.78公顷；公共交通场站用地0.68公顷，一处位于胜利南路与新盐路交叉口，另一处位于科创路与吉堂路交叉口。（5）绿地与广场用地规划绿地与广场用地99.96公顷，占城市建设用地的比例为10.56%。其中公园绿地（G1）99.96公顷。9、公共服务设施规划规划服务设施按配套类别进行区级和社区级两级配置。以规划人口16.3万人计，街道级及以上的设施配置根据上位规划指导、与盐南高新区统筹考虑，基于实际需求分布情况、以方便利用为原则进行空间布局。（1）教育设施根据居住用地布局，在整合利用现有中小学资源的基础上，按照学校均匀分布服务于各社区的原则，并结合教育布点专项规划，规划共设置特殊学校1所，完全中学1所（包含初中、高中），九年制学校4所，初中3所，小学3所。其中保留现状完全中学华师大盐城实验中学；扩建现状九年制学校科技园学校，新建3所九年制学校；保留现状伍佑中学，新建2所中学；保留伍佑小学，新建2所小学。（2）文化体育设施建立完善的街道级、社区级两级文化体育配置体系，其中规划区级文化活动中心1处（人民路东侧、吉安路北侧）、体育健身场地4处（结合社区公园布置）；社区级文体活动站8处（结合社区中心设置）。（3）医疗卫生设施规划建立完善的医疗服务网络。社区级主要结合社区服务中心设置社区卫生服务站，规划共设置5处社区卫生服务站。（4）商业服务规划设置区级商业中心1处，位于解放南路与玉堂路交叉口；社区级商业服务设施5处（结合社区中心设置）。（5）社区服务规划按照3—5万人的社区规模，设置5处社区服务中心，综合设置社区服务中心、社区警务室、居家养老服务站、文体活动室、卫生服务站等功能。10、绿地系统规划本规划区绿地可分为公园绿地、街旁绿地两类。（1）公园绿地城市公园：有相应设施、适合于公众开展户外活动、规模较大的集中绿地，规划设置南海公园。社区公园：结合居住区设置1公顷以上的公园绿地，规划设置3处，分别为步湖路公园、新盐路公园、康居路公园。（2）街旁绿地结合景观性道路、河道，设置沿路、滨河绿化带，提升组团景观环境、并为居民就近提供休闲、游憩的开敞空间。规划新增新盐路、解放南路、盐渎路等道路绿带，以及串场河、小新河等河道绿带。11、综合交通规划（1）道路分级规划城市道路分为快速路、主干路、次干路、支路四个等级。（2）路网结构规划规划快速路2条，为西环路、南环路，规划红线宽度为60米，断面为地面加高架的形式。规划主干路共5条，红线宽度为40—60米，分别为人民南路、解放南路、步湖路、新盐路、海红路等。道路断面为三块板形式。规划次干路有12条，分别为望海路、科创路、盐仓路、吉安路、康居路、胜利南路、观棠路、吉棠路、博师路、解语路、秋棠路、博艺路12条。其中望海路、秋棠路、博艺路、解语路红线宽度分别为24m，断面形式均为一块板。科创路、盐仓路、吉安路、康居路、胜利南路、观棠路、吉棠路、博师路、观棠路（人民南路到解语路段）红线宽度为32m，断面形式均为三块板。观棠路（步湖路到人民南路段）红线宽度为18m，断面形式为一块板。规划支路红线宽度为12—32米，其中虹棠路、财棠路、潜龙路、冈中路红线宽度为32米，断面形式为三块板，其余道路红线宽度为12—24m，道路断面形式为一块板。二、反馈方式1、电子邮件地址：ycszgjxgc@163.com。2、联系方式：0515-88180293。3、意见反馈截止时间：2021年2月18日。三、图片展示来源：盐城市自然资源和规划局

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